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                              中新网2月26日电 据山东省人民政府网站消息,近日,山东省人民政府公开发布《关于山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸事故调查报告的批复》,其中提到,建议给予烟台市委书记等28人党纪政务处分及组织处理。

                              批复全文如下:

                              山东省人民政府

                              关于山东五彩龙投资有限公司栖霞市

                              笏山金矿“1·10”重大爆炸事故

                              调查报告的批复

                            鲁政字〔2021〕39号

                            烟台市人民政府:

                              省委省政府山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸事故调查组(以下简称“事故调查组”)提交的《山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸事故调查报告》(以下简称《调查报告》)已经国务院安委会办公室审核同意,并经省委、省政府研究审定,现批复如下:

                              一、事故调查组的组成和工作程序符合《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》(省政府令第236号)等有关规定。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则和“四不放过”要求,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和经济损失等情况,认定了事故性质和责任,查明了事故迟报瞒报情况,提出了对有关责任单位、责任人员的处理建议,总结了事故教训,提出了事故防范和整改措施。事故调查工作客观、公正、实事求是。

                              二、同意事故调查组对事故的原因分析和责任认定。山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸事故是一起由于企业违规存放使用民用爆炸物品和井口违规动火作业引发的重大生产安全责任事故。

                              三、同意事故调查组对有关责任人的处理建议,依规依纪依法追究以下责任人的责任:

                              (一)因在事故中死亡,免予追究刑事责任人员。

                              吴荣松,浙江其峰矿山工程有限公司项目部副经理,鉴于在事故中死亡,免予追究刑事责任。

                              (二)已被公安机关采取强制措施的人员。

                              1. 贾巧遇,中共党员,山东五彩龙投资有限公司法定代表人、副总经理,主持公司工作,对瞒报事故负有直接责任,对事故发生负有直接责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              2. 马学圣,中共党员,山东五彩龙投资有限公司副总经理,分管治安保卫、民用爆炸物品审批,对事故发生负有责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              3. 吴宗形,浙江其峰矿山工程有限公司驻山东栖霞金矿项目部经理,对事故发生负有责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              4. 李东,中共党员,烟台新东盛建筑安装工程有限公司实际控制人,对事故发生负有责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              5. 唐海波,烟台新东盛建筑安装工程有限公司员工,对事故发生负有直接责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              6. 王桂磊,烟台新东盛建筑安装工程有限公司员工,对事故发生负有直接责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              7. 马俊荣,浙江其峰矿山工程有限公司驻山东栖霞金矿项目部员工,负责回风井炸药管理工作,对事故发生负有责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              8. 郑略泼,浙江其峰矿山工程有限公司驻山东栖霞金矿项目部爆破工,对事故发生负有责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              9. 李若满,浙江其峰矿山工程有限公司驻山东栖霞金矿项目部爆破工,对事故发生负有责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              10. 卢兴雄,浙江其峰矿山工程有限公司驻山东栖霞金矿项目部爆破工,对事故发生负有责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              11. 王道乾,浙江其峰矿山工程有限公司驻山东栖霞金矿项目部爆破工,对事故发生负有责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              12. 冯晓林,中共党员,山东五彩龙投资有限公司综合办保卫班长,负责民用爆炸物品的购买、接收、登记等工作,对事故发生负有责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              以上人员是中共党员的,由相关纪检监察机关加强与司法机关的沟通协调,在具备作出党纪处分条件后,及时作出处理。

                              (三)公安机关已采取强制措施的公职人员。

                              1. 姚秀霞,中共党员,栖霞市委原书记,二级巡视员,对未按规定及时上报事故负有主要领导责任,对事故发生负有重要领导责任,已被公安机关采取措施,并立案侦查。

                              2. 朱涛,中共党员,栖霞市委原副书记、原市长,对未按规定及时上报事故负有主要领导责任,对事故发生负有重要领导责任,已被公安机关采取措施,并立案侦查。

                              以上人员,由相关纪检监察机关加强与司法机关的沟通协调,在具备作出党纪政务处分条件后,及时作出处理。

                              (四)建议移送司法机关追究刑事责任人员。

                              1. 康铸尚,山东五彩龙投资有限公司副总经理兼安全生产科长,分管安全生产、设备管理,对事故发生负有责任,涉嫌重大责任事故罪,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              2. 于建坤,山东五彩龙投资有限公司副总经理兼生产技术科长,分管生产调度,对事故发生负有责任,涉嫌重大责任事故罪,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              3. 李继宁,山东五彩龙投资有限公司大股东,对事故发生负有责任,涉嫌重大责任事故罪,建议司法机关依法追究其刑事责任。

                              (五)建议给予党纪政务处分以及组织处理的人员。

                              1. 王勇,中共党员,中共栖霞市党代表,栖霞市公安局西城派出所所长。建议给予其撤销党内职务、政务撤职处分。

                              2. 牟海轶,中共党员,栖霞市公安局治安大队治安管理科副科长。建议给予其党内严重警告、政务记大过处分。

                              3. 王国超,中共党员,栖霞市公安局治安大队副大队长。建议给予其撤销党内职务、政务撤职处分。

                              4. 吕学滨,中共党员,栖霞市公安局党委委员、副政委、治安大队大队长。建议给予其党内严重警告、政务降级处分。

                              5. 刘先科,中共党员,栖霞市应急管理局党委委员、副局长。建议给予其党内严重警告、政务记大过处分。

                              6. 孙云海,中共党员,栖霞市应急管理局党委书记、局长。建议给予其撤销党内职务、政务撤职处分。

                              7. 范庆芸,中共党员,栖霞市工业和信息化局运行监测协调办公室负责人(事业编制)。建议给予其党内严重警告,政务降级处分。

                              8. 齐维强,中共党员,栖霞市工业和信息化局党组成员、四级调研员。建议给予其党内严重警告、政务记大过处分。

                              9. 李永杰,中共党员,栖霞市工业和信息化局党组书记、局长。建议给予其党内警告、政务记过处分。

                              10. 王忠贤,中共党员,栖霞市交通运输局综合运输科负责人、交通运输服务中心党支部书记。建议给予其党内严重警告、政务降级处分。

                              11. 林国君,中共党员,栖霞市交通运输局党组成员、市交通运输执法监察大队大队长。建议给予其党内严重警告、政务记大过处分。

                              12. 陈向阳,中共党员,栖霞市交通运输局党组书记、局长。建议给予其党内警告、政务记过处分。

                              13. 尹强,中共党员,栖霞市西城镇党委副书记、镇长。建议给予其党内警告、政务记过处分。

                              14. 贺雪刚,中共党员,栖霞市西城镇党委书记。建议给予其党内警告处分。

                              15. 陈隽,中共党员,栖霞市委常委、副市长。建议给予其撤销党内职务、政务撤职处分。

                              16. 闫升波,中共党员,栖霞市人大代表,栖霞市政府党组成员、副市长,栖霞市公安局党委书记、局长。建议给予其撤销党内职务、政务撤职处分。

                              17. 史大琛,中共党员,栖霞市政府党组成员、副市长。建议给予其党内警告、政务记过处分。

                              18. 孙永祝,中共党员,烟台市公安局治安警察支队治安管理大队原副大队长。建议给予其党内严重警告、政务降级处分。

                              19. 李海涛,中共党员,烟台市公安局治安警察支队支队长。建议给予其党内严重警告、政务记大过处分。

                              20. 田力,中共党员,烟台市政协委员,烟台市公安局党委委员、副局长。建议给予其党内警告、政务记过处分。

                              21. 于建平,中共党员,烟台市应急管理局党委委员、副局长、二级调研员。建议给予其党内严重警告、政务记大过处分。

                              22. 孙树福,中共党员,烟台市应急管理局党委书记、局长。建议给予其党内警告、政务记过处分。

                              23. 乔玉晶,中共党员,烟台市工业和信息化局党组成员、副局长。建议给予其党内警告、政务记过处分。

                              24. 林阳,中共党员,烟台市工业和信息化局党组书记、局长。建议给予其党内警告处分。

                              25. 赵峰,中共党员,烟台市政府党组成员、副市长,烟台市公安局党委书记、局长。建议给予其政务警告处分。

                              26. 王中,中共党员,烟台市委常委、副市长。建议给予其党内警告、政务记过处分。

                              27. 陈飞,中共党员,烟台市委副书记、市长。建议给予其政务警告处分。

                              28. 张术平,中共党员,烟台市委书记。建议对其予以诫勉谈话。

                              四、同意事故调查组对事故相关责任单位及其责任人的行政处罚建议。

                              由烟台市人民政府组织有关部门按照相关法律法规规定,对山东五彩龙投资有限公司、烟台新东盛建筑安装工程有限公司、栖霞市兴达爆破工程有限公司、栖霞市安达民爆物品有限公司、烟台市北海民爆器材销售有限公司及其相关人员违法违规行为作出行政处罚。

                              五、同意事故调查组对事故相关责任单位其他责任人员的处理建议。

                              由烟台市责成山东五彩龙投资有限公司、招金矿业股份有限公司对其相关责任人进行处理,组织有关单位按照干部管理权限给予相关企业有关责任人党纪政务处分。

                              六、同意对浙江省、北京市相关单位和人员的处理意见。

                              建议浙江省组织协调有关职能部门、单位,依据有关法律法规规定,对浙江其峰矿山工程有限公司及其相关人员违法违规行为作出行政处罚。

                              建议北京市责成有关部门、单位,依据有关法律法规规定,对北京康迪建设监理咨询有限公司及其相关责任人作出处理。

                              七、责成栖霞市委、市政府分别向烟台市委、市政府作出深刻检查;责成烟台市委、市政府分别向省委、省政府作出深刻检查。上述情况,同时抄送省纪委监委、省政府安委会办公室。

                              八、同意事故调查组提出的事故防范和整改措施。烟台市政府和省政府有关部门要认真吸取事故教训,严格落实《调查报告》中提出的各项防范和整改措施,举一反三,切实加强对民用爆炸物品和非煤矿山等行业领域的监管,有效预防重大事故发生,确保安全生产形势稳定。

                              九、烟台市政府要组织栖霞市和有关部门依照法律法规规定和权限及程序,抓好对有关责任人和责任单位处理意见的落实,处理情况要向社会公布。事故处理落实情况要及时向省纪委监委、省政府安委会办公室报告。

                            山东省人民政府

                            2021年2月23日

                            【编辑:田博群】
                              医护人员上门服务是一种古老的医疗实践,在几乎消失了几十年以后,正在迅速复兴。加州圣塔芭芭拉前几年开办了“医生协助老人在家生活”项目,护士在医生指导下上门为老人服务,当场就可以进行血液或尿液检查,并携带30来种常用药物,可以提供两天的用药。

                              很多人仅仅因为出差,或者转车,什么准备都没有,阴差阳错,就滞留在武汉了。如果是确诊,好歹还有个落脚的地方,不少人干脆连落脚的地方都没有,甚至流落街头……

                              在人员管理上,全市居民必须申领湖北健康码,健康码是居民出行的电子凭证。无法申领健康码的,凭属地社区(村)出具的健康监测证明出行。居民出行要佩戴口罩,接受体温监测,配合社区(村)工作人员做好“易登记”管理工作,不串门、不聚集。对已出院确诊病例、排除的疑似病例和无症状感染者继续实施健康监测和跟踪服务管理。对原已确定严格管控的极少数未到解封时间的楼栋单元(自然垸组)继续实行原管控措施。符合无疫标准的小区(村小组)居民可以外出。

                              会议指出,这次事故造成重大人员伤亡,教训极其深刻。事故发生后,党中央、国务院高度重视、提出重要要求,国务院安委会办公室派出应急管理部与住建部联合工作组到现场直接指导救援工作,应急管理部全程连线指挥,国家卫健委派出专家组指导伤员救治。省委、省政府统筹指挥调度,迅速调集消防、武警、医疗等救援力量,与时间赛跑,千方百计救援救治。

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                              湖北省黄冈市新冠肺炎疫情防控工作指挥部昨天(10日)晚上发布通告,从今天起有序恢复正常医疗服务。暂定黄冈城区6家医院可根据各自特色,逐步开放普通疾病治疗区,提供普通门诊及经缓冲区筛查正常患者的住院诊疗。除这6家医院外,其他医疗机构暂不开放医疗服务。  在基层检察院刑事检察一线工作三十多年,目睹了国家刑事司法工作的变化,更亲身感受了刑检工作发生的变化。近几年检察机关职能的调整,捕诉一体、员额办案制的实行,屡屡成为社会热点的冤假错案,都深刻影响着刑检工作。新形势下刑检工作何去何从,事关刑检乃至检察的未来,值得每一个刑检人思考。  在人员管理上,全市居民必须申领湖北健康码,健康码是居民出行的电子凭证。无法申领健康码的,凭属地社区(村)出具的健康监测证明出行。居民出行要佩戴口罩,接受体温监测,配合社区(村)工作人员做好“易登记”管理工作,不串门、不聚集。对已出院确诊病例、排除的疑似病例和无症状感染者继续实施健康监测和跟踪服务管理。对原已确定严格管控的极少数未到解封时间的楼栋单元(自然垸组)继续实行原管控措施。符合无疫标准的小区(村小组)居民可以外出。  2017年11月,侯淅珉再次跨省调整,调任吉林省副省长,分管自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、人防、地质矿产勘查开发、有色金属地质勘查等方面工作,只此番调整。

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                              强化治理能力链。应对风险社会,能力变革是关键。能力在哪里增强,风险就在哪里削弱。基层只有做到“打铁自身硬”,才能扛住风险打击。针对此,一方面应帮助基层在坚持总体风险观的基础上,不断提升风险识别和预警能力、风险应对和处置能力、风险后果评估和反馈能力,建立起与风险社会相适应的现代化能力体系。另一方面,基层也需要提升资源整合与协同配合等方面能力,把多元力量拧成一股绳,不断拓展和强化风险治理能力链条。  编者按 日前,“法律读库”微信公众号发表《检察机关是刑事错案的第一责任人》一文,对捕诉一体和员额办案制改革背景下,如何严把审查批捕起诉关口、做优刑事检察工作进行了探讨。按照最高检领导要求,本报予以转发。针对文中一些观点,理论界和实务界可能存在不同声音,但无论如何,每一位刑事检察人员都应深入思考,作为指控、证明刑事犯罪的主导者,我们理应以更高站位、更高标准来严格要求自己,按照“求极致”的工作目标要求,不断提升自身刑事检察业务能力水平,从而真正履行好在刑事诉讼中的主导责任。  9日晚,泉州市鲤城区常务副区长黄向阳在记者会上介绍,事故发生后,区里第一时间安排8个街道的干部、工作人员分8个组,一对一摸排酒店大楼内受困人员信息,联系家属亲属。截至9日晚,所有被困人员身份信息已经全部摸排清楚,并与其家属亲属取得联系,掌握家属基本情况、当前状况等基本信息。  3月10日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例24例,新增死亡病例22例(湖北22例),新增疑似病例31例。

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                              9日傍晚,距事故现场不远的南环路“全球通汽车交易市场”门口,津云记者见到了一位受困人员的家属——湖北省黄石市阳新县的蔡女士。  新任吉林省委秘书长胡家福,出生于1967年10月,山东昌乐人,1990年7月从山东大学中文系汉语言文学专业毕业后,就进入公安部办公厅担任干部,自此在公安部任职25年。  然而,案件移送检察机关审查批捕和起诉时,我们却遇到了难题。由于法律适用不明晰,我们陷入了立案难、起诉难、判决难的“三难”境地。虽然有关非法经营罪的司法解释有近60条,但非法经营野生“三有”动物的行为不包括在内。实践中,此类案例有罪判决和无罪判决都有,存在败诉风险。  痛定思痛,武汉如果能趟出一条新路子,或许将加速成为新一线城市;如果好了伤疤忘了疼,不能趟出一条新路子,唉,真对不起这么好的人民!

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                              科学规范使用消毒剂,既可以预防疫情传播感染,又可以保护身体健康。但若使用不当,会适得其反,甚至造成危害。专家建议,在使用消毒剂时,应严格掌握“七个”基本原则。一、机关单位、居民社区、公共场所等负责消毒工作的人员需严格遵循消毒产品说明书,按照有关规定科学合理使用消毒剂,避免和减少消毒剂的滥用。二、消毒产品只能用在说明书标识的对象上,不可超范围使用。三、每种消毒剂应单独使用,不要混合使用不同种类消毒剂。四、严格按照说明书浓度配制消毒剂,保证说明书最短消毒时间。五、人体皮肤消毒主要针对手部等裸露部位进行,没有必要进行全身消毒,并优先使用75%酒精、碘伏和过氧化氢消毒液,不要自己配制消毒液进行皮肤消毒。六、家庭保存消毒剂要注意安全,不要使用饮料瓶盛放消毒液体,消毒剂放在儿童不能获得的阴凉处。七、在特殊场合配制和使用高浓度消毒剂或长时间使用消毒剂时,应穿戴防毒面罩(注意不是口罩)和防护手套(可用乳胶或橡胶手套,不可使用棉布或棉线手套)等合适防护用品;未穿戴合适防护用品,不可在密闭空间内配制和使用消毒剂。  被告人丁某等人从浙江、湖北、江西、河南、四川等省份长期批量购进野生“三有”(有社会价值、有生态价值、有科研价值)保护动物。一到凌晨,他们便在这里非法批发或零售。  1998年,侯淅珉调入建设部,先后担任建设部住宅与房地产业司副司长、建设部住房保障与公积金监督管理司司长。2008年侯淅珉担任住建部住房保障司司长。  创新性的联邦资助项目“对老年人的全方位照顾方案”提供更广泛的支持,把病人的所有照顾都纳入一揽子计划,全程为病人服务至死,还提供日托、送医、洗浴、送餐等生活支持。它能显著改善病人的生存质量和死亡质量,但因为减少了救护车出动、急诊、门诊、手术和抢救,并没有增加医疗保险的负担。

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                              会议要求,要痛定思痛、痛下决心,全面抓好安全生产和安全隐患大排查大整治。紧盯房屋安全,全面彻底排查整治“四无”房屋等各种违建问题,完善规划、审批、建设、管理等机制,依法从严管理民房出租和经营。要举一反三、堵塞漏洞,组织开展安全生产百日攻坚行动,突出抓好复工复产安全生产工作,盯牢事故多发易发重点地区、重点行业领域和重点企业,持续深化危险化学品、交通运输、消防、矿山、公共安全等各方面安全整治,做到隐患不消除的不放过、长效管理不落实的不放过,决不允许走过场,决不允许留死角。  疫情发生后,武汉的这股潮湿氤氲的江湖气便开始变得生猛。灾难之下,是无数来自四面八方迅速汇集的力量,萤萤之光,亦可自成灯火。带着这份信念,在这场战疫中涌现了无数小人物,他们相信个体的力量,也坚信行动能带来改变。  据英国BBC新闻报道,提议将华为剔除的修正案,是由英国议会38名保守党议员提出。按照程序,英国下议院对该修正案进行了投票表决。以306票对282票的结果否决了这一修正案。  新任吉林省委政法委书记侯淅珉生于1963年7月,本科、硕士均就读于北京大学,1987年硕士毕业后,侯淅珉成为国家经济体制改革研究所发展研究室研究人员。上世纪80年代末,我国房改提上日程。1991年,侯淅珉进入国务院房改领导小组办公室指导处工作,之后先后担任指导处副处长、处长。

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